BINT - Over herindeling

Standpunt BINT m.b.t. herindeling 15 december 2003

Tijdens de raadsvergadering van 15 december 2003, een maand na het referendum, stond het herindelingsvoornemen van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland voor de zes gemeenten in de Hoeksche Waard als prominent punt op de raadsagenda.
Namens BINT voerde Willem de Jonge het woord. Hieronder vindt u zijn bijdrage.

BINT heeft intern lange tijd geworsteld met de door GS voorgestelde herindeling.
De schijnbaar onoverbrugbare knelpunten op het gebied van vooral onderwijs, financiën, verkeer en infrastructuur, gekoppeld aan het bestaande aantal samenwerkingsverbanden op andere terreinen en de onoverzichtelijkheid van dit geheel, heeft voor BINT uiteindelijk de balans doen doorslaan naar een voorkeur voor herindeling. Uitdrukkelijke voorwaarde was, dat de inwoners middels een referendum het laatste woord moesten hebben. Daartoe zijn door deze raad en gedragen door BINT criteria opgesteld, waaraan het referendum moest voldoen, om als bindende uitspraak aanvaard te worden.

De uitslag van het referendum was overduidelijk; het opkomstcriterium werd ruimschoots overschreden en liefst 80% van die kiezers stemde tegen de herindeling.
Nu kunnen we weer alle argumenten voor en tegen opnieuw gaan afwegen, maar dat heeft geen zin.
Wat ons betreft hadden de overwegingen en conclusies kort en bondig kunnen worden samengevat: de bevolking heeft in een democratische procedure ondubbelzinnig en met grote meerderheid aangegeven, dat zij geen herindeling wenst. Punt.

Duidelijk, maar hiermee kun je nog niet bij de Provincie aankomen. We zullen toch ook een alternatief moeten bieden. Hoe lossen we de bestaande problemen dan op? Er wordt voorgesteld de discussie over intensievere samenwerking opnieuw op gang te brengen. Laten we daar dan nu maar meteen mee beginnen.

Wij ondersteunen de verdere uitbouw van het RIHW, zodat voor ruimtelijke, planologische en infrastructurele problemen snel oplossingen zouden kunnen worden gevonden, die op voldoende draagkracht binnen de afzonderlijke gemeenten kunnen rekenen.
Maar dan moet er wel een verbetering in de vertegenwoordiging vanuit en/of de terugkoppeling naar de verschillende raden worden aangebracht.
Dat geldt evenzeer voor andere samenwerkingsverbanden, waar het gevaar van achterkamertjespolitiek dreigt.
Duidelijk moet zijn welke belangen door wie moeten worden vertegenwoordigd en ingebracht.
Een belangrijk aspect is daarbij de legitimatie vanuit de raden.

Wij zien daarom als eerste vereiste het totaal losweken van het RIHW uit de Regio ZHZ;
allereerst omdat in ZHZ de kans van botsende belangen te groot is en ten tweede,
omdat ZHZ geen logische, democratische en transparante samenwerkingsvorm is.

Oud-Beijerland draagt het komende jaar ruim € 700.000 bij aan ZHZ en de gehele HW voor een kleine € 3.000.000.
Aanzienlijke bedragen die voor een groot deel gaan naar de Milieudienst en de Regionale Brandweer.
Wellicht kunnen die diensten ook anders worden geregeld of concurrerend worden afgenomen. Ruim € 200.000 gaat naar de Bestuursdienst (HW € 790.000).
We hebben allemaal gezocht naar financiële ruimte in onze begroting, maar nooit serieus naar onze deelname aan ZHZ gekeken.

De Drechtsteden en de HW hebben niet zoveel met elkaar gemeen; sterker nog, in de HW bestaat een reële vrees voor “landjepik” door Dordrecht. Toch halen we met ZHZ een wolf in huis, die daar met gemak de zes geitjes kan oppeuzelen.
De overheersing van de Drechtsteden in ZHZ is verder te vergelijken met Charybdis.

Wij zijn dan ook benieuwd hoe de partijen uit deze raad omgaan met ontwikkelingen zoals die zich recentelijk in ZHZ hebben voorgedaan en die in de Cie. B&M van afgelopen woensdag ter sprake zijn geweest.
Ontwikkelingen die volgens ons niet in het belang van Oud-Beijerland of de HW zijn.
Wij betreuren dit en keuren het besluit van het AB van ZHZ af.
Wij vinden verder, dat onze belangen in het AB onvoldoende zijn behartigd.
Onze vertegenwoordigers in gemeenschappelijke regelingen moeten op de hoogte zijn van het nagestreefde gemeentelijke en regionale beleid en bij twijfel eerst terugkoppelen naar de raad.
De gang van zaken in ZHZ moet ons tot lering strekken bij het aangaan van nieuwe samenwerkingsverbanden en het herzien van reeds bestaande, waarbij de omvang en organisatie van en deelname aan ZHZ de hoogste prioriteit heeft.

“Cope and organize” is een credo uit Amerika, wanneer zich omstandigheden voordoen, waarop een organisatie zich nog niet heeft ingesteld.
“Aanpakken en organiseren” zou een goede vertaling zijn.
Voor ons college betekent dat: niet wachten tot er een organisatie op poten is gezet, wees assertief en minder terughoudend.
Inventariseer de meest knellende problemen en pak ze aan: de bijdrage voor onderwijs uit de andere gemeenten, de hogere uitkering voor de centrumfunctie en vooral de infrastructuur.

De afgelopen weken hebben we allemaal het fiasco van de afsluiting van N217 bij de Stougjesdijk kunnen meemaken. Afgezien van de grote veiligheidsrisico’s i.v.m. de aanrijtijden en de bereikbaarheid überhaupt van de brandweer en de ambulances, stond het verkeer tot ver in het dorp vast.

Wat ons betreft kan en mag dat niet meer gebeuren, maar de toekomstige aanleg van de rotonde bij de Jan vd Heidenstraat zal een nog grotere impact betekenen en veel meer tijd vergen.
Wij vragen het college dan ook om bij de Provincie en Rijkswaterstaat te eisen, dat de zuidelijke ontsluiting naar de A29 voor die periode in ieder geval voorlopig op tijdelijke basis wordt gerealiseerd. Wij willen hiertoe een motie indienen.

Wij zijn overigens zeer benieuwd of Binnenmaas het probleem onderkent en medewerking wil verlenen. Afhankelijk daarvan kan er wat ons betreft ook weer gepraat worden over gezamenlijke bijdragen aan het Recreatieoord Binnenmaas.

En zo kunnen in goed bilateraal en multilateraal overleg tussen de gemeenten in de HW de belangrijkste geschilpunten en problemen worden aangepakt. De provincie zal hierbij haar taken moeten vervullen en waar nodig en mogelijk moeten bijspringen of sturen.

We hebben geen boodschap aan het opwerpen van drempels of het optuigen van nog meer praatgroepjes. Als het niet linksom gaat, dan maar rechtsom, erover heen, er onderdoor of dwars er doorheen.

Wat ons betreft komt er geen één gemeente HW, maar zullen de zes gemeenten en de provincie gezamenlijk en doelgericht de schouders eronder moeten zetten.

Lukt dat niet, dan heeft de provincie alle recht van spreken en handelen

Eens in de vier jaar kunt u tijdens de gemeenteraadsverkiezingen uw stem laten horen
en invloed op de politiek uitoefenen.
U kunt tijdens die vier jaar ook voortdurend actief deelnemen aan de besluitvorming in ons dorp.

Wilt u actief deelnemen aan de discussie en/of de besluitvorming?
Stuur dan een e-mailtje of bel een BINT-raadslid.

| Home |